易制毒化學(xué)品合規(guī)咨詢

法規(guī)概述

主要內(nèi)容

•   什么是易制毒化學(xué)品？如何分類？

易制毒化學(xué)品指可被用于制造毒品的化學(xué)品，包括毒品前體，原料，化學(xué)制劑及其他關(guān)聯(lián)物質(zhì)。易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料，第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。需要注意的是，、第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類，也納入管制。帶有*標(biāo)記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。高錳酸鉀既屬于易制毒化學(xué)品也屬于易制爆化學(xué)品。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種，詳見下文附件。

•   責(zé)任主體在供應(yīng)鏈各階段所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)

  生產(chǎn)活動

      申請生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得生產(chǎn)許可證后，方可進(jìn)行生產(chǎn)：

     （一）屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)；

     （二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施和污染物處理設(shè)施；

     （三）有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

     （四）企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識，無毒品犯罪記錄；

     （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，還應(yīng)當(dāng)在倉儲場所等重點區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。

生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

經(jīng)營活動

      申請經(jīng)營第一類易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得經(jīng)營許可證后，方可進(jìn)行經(jīng)營：

     （一）屬依法登記的化工產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè)；

     （二）有符合國家規(guī)定的經(jīng)營場所，需要儲存、保管易制毒化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的倉儲設(shè)施；

     （三）有易制毒化學(xué)品的經(jīng)營管理制度和健全的銷售網(wǎng)絡(luò)；

     （四）企業(yè)法定代表人和銷售、管理人員具有易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識，無毒品犯罪記錄；

     （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

       經(jīng)營第二類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

 購買活動

      申請購買第一類易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)提交下列證件，取得購買許可證：

     （一）經(jīng)營企業(yè)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和合法使用需要證明；

     （二）其他組織提交登記證書（成立批準(zhǔn)文件）和合法使用需要證明。

購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在購買前將所需購買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級人民政府公安機關(guān)備案。個人不得購買第一類、第二類易制毒化學(xué)品。

運輸活動

      責(zé)任主體經(jīng)審批取得易制毒化學(xué)品運輸許可證后，方可運輸。申請易制毒化學(xué)品運輸許可，應(yīng)當(dāng)提交易制毒化學(xué)品的購銷合同，貨主是企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照；貨主是其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交登記證書（成立批準(zhǔn)文件）；貨主是個人的，應(yīng)當(dāng)提交其個人身份證明。接受貨主委托運輸?shù)?，承運人應(yīng)當(dāng)查驗貨主提供的運輸許可證或者備案證明，并查驗所運貨物與運輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品品種等情況是否相符；不相符的，不得承運。運輸易制毒化學(xué)品，運輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運起全程攜帶運輸許可證或者備案證明。

進(jìn)出口活動

      申請進(jìn)口或者出口易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，取得進(jìn)口或者出口易制毒化學(xué)品許可證，方可從事進(jìn)口、出口活動：

     （一）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明（外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書）復(fù)印件；

     （二）營業(yè)執(zhí)照副本；

     （三）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明；

     （四）進(jìn)口或者出口合同（協(xié)議）副本；

     （五）經(jīng)辦人的身份證明。

      申請易制毒化學(xué)品出口許可的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或者進(jìn)口方合法使用的保證文件。進(jìn)口、出口或者過境、轉(zhuǎn)運、通運易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報，并提交進(jìn)口或者出口許可證。進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，還應(yīng)當(dāng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。

特殊豁免

部分低濃度三乙醇胺混合物進(jìn)出口可獲得豁免。三乙醇胺含量較低的非醫(yī)用消毒劑、合成洗滌粉、化妝品、墨水等消費類商品，不屬于《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證 管理目錄》中三乙醇胺（海關(guān)商品編號 2922150000）和三乙醇胺混合物（海關(guān) 商品編號 3824999950）項下的管控物項，無需辦理監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口審批手 續(xù)，無需辦理兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可。
不屬于《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》的低濃度三乙醇 胺混合物產(chǎn)品清單

附表（Annex）

•   分類品種（Classification Category）

第一類（Category I）

1. 1-苯基-2-丙酮（1-Phenyl-2-Propanone）

2. 3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮（Piperonyl methyl ketone）

3. 胡椒醛（Piperonal）

4. 黃樟素（Safrole）

5. 黃樟油（Sassafras Oil）

6. 異黃樟素（Isosafrole）

7. N-乙酰鄰氨基苯酸（N-Acetylanthranilic Acid）

8. 鄰氨基苯甲酸（Anthranilic Acid）

9. 麥角酸*（Lysergic Acid）

10. 麥角胺*（Ergotamine）

11. 麥角新堿*（Ergometrine）

12. 麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)*（Ephedrine, Pseudoephedrine, DL-Ephedrine, Phenylpropanolamine, Methylephedrine, Ephedrine soaked cream, powder of Ephedrine soaked cream and other similar substances）

13. 羥亞胺（Hydroxylimine）

14. 1-溴-1-苯基-2-丙酮（1-Bromo-1-phenylpropan-2-one）

15. 3-甲基-2-苯基丁腈（ 3-methyl-2-phenylbutanenitrile）

16. N-(2-苯乙基)-4-哌啶酮（1-Phenethyl-4-piperidone ）

17. N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺（N-methyl-1-phenyl-1-chloro-2-propylamine ）

18. 4-苯胺基-N-苯乙基哌啶（N-phenethyl-4-phenylaminopiperidine ）

19. 鄰氯苯基環(huán)戊酮（2-Chlorophenyl cyclopentyl ketone）

第二類（Categories II）

1. 苯乙酸（Phenylacetic Acid）

2. 醋酸酐（Acetic Anhydride）

3. 三氯甲烷（Chlorofrom）

4. 乙醚（Ethyl Ether）

5. 哌啶（Piperdine）

6. 溴素（Bromine）

7. 1-苯基-1-丙酮 （1-phenyl-1-propanone）

第三類（Categories III）

1. 甲苯（Toluene）

2. 丙酮（Acetone）

3. 甲基乙基酮（Methyl Ethyl Ketone）

4. 高錳酸鉀（Potassium Permanganate）

5. 硫酸（Sulphuric Acid）

6. 鹽酸（Hydrochoric Acid）

對于混合物，混合物中含易制毒化學(xué)品的，經(jīng)營者應(yīng)折算成易制毒化學(xué)品數(shù)量后按規(guī)定申請相應(yīng)證件，含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品除外：

• 混合物中含甲苯，丙酮，丁酮，硫酸4種易制毒化學(xué)品之一或者之和超過40%（不包括40%）的；

• 含鹽酸超過10%的（不包括10%）；

• 除了上述5個易制毒化學(xué)品外的其他易制毒化學(xué)品，只要含有就要辦證，無濃度閥值。

我們的服務(wù)

• “一站式”名錄查詢系統(tǒng)服務(wù)，并協(xié)助您全球化學(xué)品注冊合規(guī)服務(wù)

• 中國各化學(xué)品名錄查詢服務(wù)，根據(jù)查詢結(jié)果，提供應(yīng)對方案

• 結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特點以及國家法規(guī)政策等現(xiàn)狀，進(jìn)行化學(xué)品法規(guī)符合性審核服務(wù)，可出具《化學(xué)品法規(guī)符合性審核報告》

• 危險化學(xué)品進(jìn)出口咨詢服務(wù)（如符合中國要求的SDS、安全標(biāo)簽、運輸標(biāo)簽、有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理服務(wù)、危險化學(xué)品登記服務(wù)、危險化學(xué)品經(jīng)營許可、中國新物質(zhì)環(huán)境管理登記，等）

• 危險化學(xué)品倉庫合規(guī)審核服務(wù)

• 危險化學(xué)品/危險貨物運輸合規(guī)咨詢服務(wù)

• 易制毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品合規(guī)咨詢服務(wù)

• 危險廢物合規(guī)咨詢服務(wù)

• 化學(xué)品廠房合規(guī)審計服務(wù)

• 化學(xué)品安全管理培訓(xùn)服務(wù)

• 依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品特點及企業(yè)要求，制訂培訓(xùn)計劃，為企業(yè)提供化學(xué)品法規(guī)培訓(xùn)

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