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在產(chǎn)在售“雙無”保健食品換證服務(wù)

2023年8月31日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養(yǎng)素補(bǔ)充劑(2023年版)》及配套文件解讀的公告,注冊證書“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”的產(chǎn)品(以下簡稱為“雙無”產(chǎn)品),需要在5年過渡期內(nèi)依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)完成換證。2024年11月1日,市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品集中換證審查要點》,以集中規(guī)范在產(chǎn)在售“雙無”產(chǎn)品注冊證書。

  • 哪些“雙無”產(chǎn)品需要重(補(bǔ))做功能學(xué)試驗?

同時滿足以下兩個條件的“雙無”產(chǎn)品,需要按照要求重(補(bǔ))做功能學(xué)試驗:

1)原功能學(xué)評價依據(jù)為《保健食品功能學(xué)評價程序和檢驗方法(1996版)》的;2)同時,產(chǎn)品功能屬于表1中所列的8大類保健功能的。

表1 八大類需要重(補(bǔ))做功能學(xué)試驗的批件

序號

原保健功能聲稱

現(xiàn)保健功能聲稱

原功能學(xué)評價依據(jù)為96年版評價方法的,需重(補(bǔ))做的功能試驗

1

免疫調(diào)節(jié)、增強(qiáng)免疫力

有助于增強(qiáng)免疫力

重做動物功能試驗

2

延緩衰老、抗氧化

有助于抗氧化

補(bǔ)做人體試食試驗

3

改善記憶、輔助改善記憶

輔助改善記憶

人體試食試驗使用韋氏記憶量表的,按現(xiàn)行規(guī)定重做人體試食試驗

4

抗疲勞、緩解體力疲勞

緩解體力疲勞

運動試驗為爬桿試驗的,按現(xiàn)行規(guī)定重做動物功能試驗

5

耐缺氧、提高缺氧耐受力

耐缺氧

重做動物功能試驗

6

減肥

有助于控制體內(nèi)脂肪

重做功能學(xué)試驗

7

調(diào)節(jié)血脂(降低總膽固醇、降低甘油三酯)、輔助降血脂

有助于維持血脂(膽固醇/甘油三酯)健康水平

重做人體試食試驗

8

抗輻射、對輻射危害有輔助保護(hù)作用

對電離輻射危害有輔助保護(hù)作用

重做動物功能試驗

  • “雙無”產(chǎn)品換證流程

注:進(jìn)口“雙無”產(chǎn)品無需省局出具換證意見。

建議注冊申請人事先向核發(fā)生產(chǎn)許可的省局提出【出具換證意見】的申請,拿到省局換證意見后,再在系統(tǒng)中發(fā)起“雙無”換證申請,以確保申報資料與省局意見中的附件相符(涉及配方、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品技術(shù)要求)。

不同省局出具換證意見的工作方案可能有所不同,根據(jù)廣東省于2024年12月12日發(fā)布的《關(guān)于做好在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品集中換證工作的通知》,廣東省的工作流程如下:

https://www.chinafooddb.com/files/cvhmbtyg0x6o/content/2024/12/e7cc81ej9y4g.png

注:其他省份請了解相應(yīng)省局的換證政策。

  • “雙無”產(chǎn)品換證資料要求

國產(chǎn)“雙無”產(chǎn)品換證資料清單

進(jìn)口“雙無”產(chǎn)品換證資料清單

1) 國產(chǎn)保健食品變更注冊申請表及注冊申請人對申請材料真實性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書

1) 進(jìn)口保健食品變更注冊申請表及注冊申請人對申請材料真實性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書

2) 全部注冊人的有效主體登記證明文件復(fù)印件

2) 全部注冊人的有效主體登記證明文件復(fù)印件

3) 保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件及其相關(guān)變更、轉(zhuǎn)讓等批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件

3) 保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件及其相關(guān)變更、轉(zhuǎn)讓等批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件

4) 變更的具體事項、理由和依據(jù)

4) 產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))政府主管部門或者法律服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的注冊申請人為上市保健食品境外生產(chǎn)廠商的資質(zhì)證明文件

除以上材料外,對于“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”產(chǎn)品變更換證,還應(yīng)提供相應(yīng)材料:

5) 產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))政府主管部門或者法律服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的保健食品上市銷售證明文件

1) 在全國范圍內(nèi),產(chǎn)品獲得有效生產(chǎn)許可的情況(列出核發(fā)生產(chǎn)許可的省級市場監(jiān)管部門、SC號、核發(fā)日期、有效期截止日)

6) 注冊人(境外生產(chǎn)廠商)在我國出入境檢驗檢疫部門的備案或注冊信息和產(chǎn)品進(jìn)口信息

2) 注冊人對產(chǎn)品注冊證書不存在法律糾紛和歸屬爭議,以及換證產(chǎn)品不涉及執(zhí)法案件尚未辦結(jié)情況的承諾書

7) 產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))或者國際組織與保健食品相關(guān)的技術(shù)法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)原文

3) 變更產(chǎn)品名稱或保留產(chǎn)品名稱申請,以及商標(biāo)注冊證復(fù)印件(無注冊商標(biāo)的不需提供)

8) 由境外注冊申請人常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,提交《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》及其復(fù)印件;境外注冊申請人委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)辦理注冊事項的,提交經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

4) 按照現(xiàn)行要求擬定的產(chǎn)品技術(shù)要求及制修訂說明、研究材料、試驗報告等材料

9) 變更的具體事項、理由和依據(jù)

5) 修改后的說明書樣稿及修訂說明

除以上材料外,對于“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”產(chǎn)品變更換證,還應(yīng)提供相應(yīng)材料:

6) 產(chǎn)品上市后人群食用安全性評價報告

1) 產(chǎn)品名稱變更申請或保留產(chǎn)品名稱申請,以及商標(biāo)注冊證復(fù)印件(無注冊商標(biāo)的不需提供)

7) 需要的功能試驗報告、原輔料的合法來源證明等其他申請材料

2) 注冊人對產(chǎn)品注冊證書不存在法律糾紛和歸屬爭議,以及換證產(chǎn)品不涉及執(zhí)法案件尚未辦結(jié)情況的承諾書

/

3) 境外銷售或進(jìn)口銷售的最小銷售包裝實樣各2個,以及修改后的說明書樣稿及修訂說明

/

4) 產(chǎn)品上市后人群食用安全性評價報告

/

5) 按照現(xiàn)行要求擬定的產(chǎn)品技術(shù)要求,以及制修訂說明、研究資料、試驗報告等資料

/

6) 需要的功能試驗報告、原輔料的合法來源證明等其他申請材料

  • 預(yù)估的“雙無”產(chǎn)品換證周期

從初期資料準(zhǔn)備到官方審評審批,預(yù)期周期為1-3年。

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